全國已有100個大學排行榜 交錢就送“榮譽”

告別昨天

朱清時提醒年輕學子們，不要盲目浮躁隨大流，尤其不要被市場化運作的所謂大學排名榜所誘導

“即使北京大學也不敢說自己的就業(yè)率是100%。”針對剛剛出臺的“2006中國民辦高校就業(yè)率排行榜”，陜西省教育廳社會力量辦學管理中心副主任李維民評價說。據(jù)了解，該排行榜由《2l世紀人才報·大學周刊》與中國校友會網(wǎng)聯(lián)合推出，同時推出的還有“2006中國民辦高校排行榜”等多個榜單。


隨著高考的到來，各式各樣的大學排行榜正接連被推出。對于這種現(xiàn)象，教育部有關負責人在接受記者采訪時曾表示，“教育部反對各種機構對大學進行綜合性排名，因為很難保證其公正性。”


■排行難保公正性


西安思源學院是一所民辦院校，該校宣傳部負責人曾文就“2006年民辦高校排行榜”接受記者采訪時稱，“沒有什么公信力，不排除有商業(yè)利益操作”。他希望有一個權威的部門來做這件事情。


西安翻譯學院宣傳部負責人李尚文就此接受采訪時稱，這份排名“肯定有商業(yè)利益在里面”。李稱，他經(jīng)常接受一些要求參加排名的電話，“對方口氣很大，甚至有人說自己是國務院的，只要交錢，想要什么榮譽都行。”


有一件事情讓李尚文感到很可笑，北京某機構打電話讓他們參與一個排名，想評第一名交7萬元，他表示太多，對方說那就3萬元吧，不過一次給你頒5個第一名。


在最近發(fā)布的“2006年中國民辦高校排行榜”和“2006年中國民辦高校就業(yè)率排行榜”中，西安外事學院均居第一，其中就業(yè)率為100%。這一評選結果，被印在該校2006年招生簡章的醒目位置。記者從陜西省教育廳查詢得知，西安外事學院在2005年統(tǒng)招生的就業(yè)率其實為百分之九十多，位居全省第六。


主辦方中國校友會網(wǎng)上的資料顯示，他們的數(shù)據(jù)獲得主要通過有關政府教育部門、媒體報道、高校網(wǎng)站和高校自報等渠道。陜西省教育廳社會力量辦學管理中心副主任李維民說，陜西省教育廳絕對不會向這些民間機構提供用于高校排名的數(shù)據(jù)，“教育部三令五申不允許對民辦學校搞排名。”

對于李維民的這種說法，記者從教育部的網(wǎng)站上得到了確認。針對一位網(wǎng)友關于民辦大學排行榜的提問，教育部答復稱：“教育部沒有組織任何形式的民辦高校排行。但據(jù)了解，社會上有一些民辦高校排行活動，例如2002年21世紀人才報與中國高校網(wǎng)聯(lián)合評出的“十佳民辦高校”；2004年中國青年報獨家舉辦的“中國民辦高校綜合實力20強”評選活動；2005年中國校友會和《21世紀人才報·大學周刊》等聯(lián)合組織評選的“中國民辦大學排行榜”等。這些民辦高校排行活動完全是民間自發(fā)組織的，我們對其評選的指導思想和操作過程不了解，因此對其客觀性不作評價。”


李維民分析說，不允許排名的主要原因是這些民間團體得到的資料權威性太差，民辦院校的發(fā)展還處于初期階段，有很多不規(guī)范的地方，國家也沒有一個較為全面和客觀的衡量標準，“比如就業(yè)率，我們教育廳的統(tǒng)計數(shù)字也僅僅限于統(tǒng)招生，而在民辦高校里，大部分是學歷文憑和自考生，這些學生的畢業(yè)去向很難監(jiān)測。”


■排行榜背后的利益謎團


針對西安外事學院位居“2006中國民辦高校排行榜”和“2006中國民辦高校就業(yè)率排行榜”榜首一事，記者致電該院宣傳部，宣傳部負責人稱，要采訪排行榜的事去找主辦方，“我們不可能和主辦方有任何商業(yè)方面的運作，我們根本不認識主辦方，甚至連他在哪里都不知道。”


該網(wǎng)站的資料還顯示，2006中國大學排行榜評委名單中，有三名評委來自西安外事學院。


中國校友會網(wǎng)的資料顯示，他們的評委會由全國幾十名權威專家組成，有非常嚴謹科學的評價方法。四川某大學的一位評委告訴記者，所有的評價都是在網(wǎng)上進行的，“感性的東西太多”。


《聯(lián)合早報》曾對中國大學排行榜的現(xiàn)象進行過報道，稱“黑箱操作多”。該文稱，“有意的學校，花50萬元人民幣可以進入某些排行榜的前100名。”


記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，一篇名為《被各種排行榜嚴重炒作起來的十所大學》的帖子，在網(wǎng)上流傳很廣。


對于這些質(zhì)疑，曾經(jīng)發(fā)布過多次大學排行榜的中國管理科學研究院科學研究所《中國大學評價》課題組負責人武書連稱，“我們的經(jīng)費全部是課題組成員從事其他項目所得，沒有贊助。”


■20年評了約100個大學排行榜


“這兩個排行榜我該相信哪個呀？”剛剛參加完高考的西安考生李子健對記者說，李子健在這次高考中感覺不錯，準備報考中國政法大學，而由中國管理科學研究院推出的中國大學排行榜中，中國政法大學連前100名都沒進，而在中國校友會網(wǎng)和《21世紀人才報大學周刊》聯(lián)合推出的排行榜中，中國政法大學排名第66位。


排名不同的還有很多，如蘇州大學在前一個版本中為38名，在后一個版本中卻排在63名；中國人民大學在后一個版本中排名第7，而在中國管理科學研究院大學排名中屈居第24位。


5月中旬，一個名為“中國科學評價研究中心”的機構又發(fā)布了一系列的中國大學排行榜。記者調(diào)查得知，這家對外宣稱的“中國科學評價研究中心”其全稱為“武漢大學中國科學評價研究中心”，只是武漢大學下設的一個機構。同樣讓人容易引起誤解的還有中國校友會網(wǎng)，在對外的好多資料中，該機構一直自稱為“中國校友會”。


“校友會是審批控制非常嚴的民間組織，一般是很難獲得批準的，‘中國校友會’如果沒有在民政部報批，肯定就是一個非法機構了。”西安市民政局社團管理處處長甘英杰分析說。


據(jù)資料顯示，自1987年中國管理科學研究院科學所發(fā)布的以在國際權威刊物上的論文數(shù)量為指標的“學術榜”以來，全國已有近20家以不同的指標體系對大學進行評價與排名的大學排行榜約100個。其中以論文數(shù)量排名的有6家約40個;以科技為內(nèi)容的多指標排名有6家11個，以教學、人才培養(yǎng)為內(nèi)容的單指標或多指標排名的有3家14個；以多指標單項排名的1家15個。以多指標對學校進行綜合排名的3家15個。


每次排行榜發(fā)布后，相關高校往往爭相轉(zhuǎn)載對自己有“利”的版本，而對其不利的，往往會引起一些爭議。


■大學要不要排行


越來越多的排行榜已引起一些高校的反感，在最近出版的《中國科大報》上，中國科學院院士、中國科技大學校長朱清時專門寫了“致青少年學子的一封信”，提醒即將參加高考的年輕學子們，在選擇學校時，不要盲目浮躁隨大流，“尤其不要被市場化運作的所謂大學排名榜所誘導。”


陜西省教育廳社會力量辦學管理中心副主任李維民認為，要真正給大學排名，有好多問題需要解決，比如評價機構的資質(zhì)問題以及評價方法是否科學，“雖然教育部明確規(guī)定不允許民間機構給民辦高校排名，但因為法律沒有這方面的規(guī)定，即使有人這樣做，我們也沒有一點辦法去取締或者制裁它。”


李維民認為，現(xiàn)在好多排名數(shù)都由學校自己報，“肯定有夸大的嫌疑”。


另有教育方面的人士撰文指出，如何去監(jiān)督大學排行中的評價程序也是目前存在的一個大問題，“排名的廣告效應對于那些非名校來說極具價值。而只要有廣告效應存在，就應該警惕排行榜中因利益訴求而導致的暗箱。”


中國人民大學教授顧海兵甚至認為，2010年之前，不具備大學排名的內(nèi)外條件。他指出，大學的排名必須以成熟的市場經(jīng)濟體制、穩(wěn)定的制度為前提，必須有公認的公正排名機構。目前市場經(jīng)濟體制還未成熟，大學與政府的關系、大學之間的關系沒有定型或趨于正常，大學仍有行政級別，公正、公平的競爭環(huán)境沒有形成，顯然不具備大學排名基礎。


也有人士指出，幾乎所有的大學排行榜都像“富豪榜”一樣，把焦點放在前幾名上，而對一些有待發(fā)展的“困難大學”則很少提到。如此一來，“困難大學”艱難地生存在名牌院校的陰影下，永無出頭之日。李維民也稱，對于一些對中國教育有貢獻的人士，也應該給予一定的鼓勵，“尤其是一些民辦院校，他們?yōu)閲�家培養(yǎng)了這么多的學生，但政府又不允許他們贏利，最少應該給一些精神鼓勵。”


■誰來排名才具有合法性


《中國大學評價》課題組負責人武書連在接受采訪時稱，“我從事大學評價十多年了，從來沒有見過‘教育部發(fā)表的不允許民間機構進行大學排行的規(guī)定’。所謂‘教育部發(fā)表的不允許民間機構進行大學排行的規(guī)定’純屬杜撰。綜觀世界各國，還沒有任何一個國家不允許民間機構進行大學排名。我們的社會還沒有脆弱到連一個大學排名都不能容忍的境地。相反，隨著社會的發(fā)展和教育的進步，中國社會特別是中國的大學對大學排名的容忍度已經(jīng)越來越高。”


對此，全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席黃因慧在接受采訪時稱，他曾于2003年遞交過一個關于規(guī)范中國大學評價和排名提案，“高校評比應該由教育部組織進行，不是隨便什么人或民間組織就可以做的。這種缺乏科學性與權威性的排名會產(chǎn)生嚴重的負面社會影響。這種不科學的排名會造成不少考生考入那些排名雖靠前但水平一般的大學而悔恨終身。鑒于該排名的社會影響，難免會有某些高校通過不正當手段去影響排名順序。”


黃因慧稱，2003年時他之所以遞交那個提案，是因為當時搞排行榜的還不多，高校對這個事情很反感，而且有的高校明明不如別人，但排名很靠前，“現(xiàn)在排行的機構很多，各高校都無所謂了。”


武書連對此質(zhì)疑回復說，“只要能嚴守中立，大學排名由民間或官方操作都可以。從目前中國國情來看，由民間操作更好一些。官方操作的最終結局是走向形式，因為官方的結果必然是平衡的結果。”


武書連稱，“進行大學排行榜可以引導學生擇校，如果僅憑教育行政部門和各大學經(jīng)過包裝的招生介紹，就是高教評估專家也難以作出正確判斷；其次可以促進大學競爭，引入大學排名從而引入競爭機制，這也是中國大學融入社會改革、爭取辦學自主權的有效途徑。”


據(jù)了解，參與大學排行榜的多家機構都編著過關于填報大學志愿的書籍，這些書銷售均很火爆。


6月中旬高考志愿填報前夕，新浪網(wǎng)在醒目位置掛出近年來某機構發(fā)布的多個大學排行榜，在針對此排行榜上萬個評論里面，絕大多數(shù)網(wǎng)友對這個排行榜的權威性產(chǎn)生了質(zhì)疑。而在同時，某網(wǎng)站進行的“中國大學排行榜是否會影響您選擇大學”的調(diào)查顯示，46.8%的網(wǎng)友稱“會的”，還有36.4%的網(wǎng)友稱會參考一些數(shù)據(jù)。 (記者孫春龍) 來源：《瞭望東方周刊》

liko

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