荒唐的計(jì)生“指令性任務(wù)”

amiko

荒唐的計(jì)生“指令性任務(wù)”

何亞福

11月21日湘潭在線刊登了一篇題為《湘潭縣60天打好冬季計(jì)生戰(zhàn)役》的報(bào)道說：“自2008年11月20日至2009年1月20日，我縣將開展為期60天的計(jì)生冬季集中服務(wù)活動(dòng)。全縣的指令性任務(wù)是：長效節(jié)育措施1157例，補(bǔ)救措施1437例，上環(huán)4160例，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收350萬元。為全面完成冬季集中服務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，湘潭縣將狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)：即狠抓長效節(jié)育措施的落實(shí)、狠抓補(bǔ)救措施的落實(shí)、狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。同時(shí)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施，即加大宣傳力度、澄清底子、明確責(zé)任、強(qiáng)化保障措施，確保冬季集中服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效。”

在上面這篇報(bào)道中，“補(bǔ)救措施”是指什么呢？我以前的文章已分析過，所謂“補(bǔ)救措施”，其實(shí)就是強(qiáng)行墮胎！有些地方的計(jì)生條例規(guī)定：“計(jì)劃外懷孕的，必須采取補(bǔ)救措施，終止妊娠”。在中國的計(jì)生實(shí)踐中，強(qiáng)行墮胎是很普遍的，我已見怪不怪了；然而，為什么我又要特別提出湘潭縣的“補(bǔ)救措施1437例”是很荒唐的呢？這是因?yàn)椋阂话愕挠?jì)生新聞中的“補(bǔ)救措施XX例”，是在事后統(tǒng)計(jì)出來的；而湘潭縣的“補(bǔ)救措施1437例”是在事前定下的“指令性任務(wù)”。

在湘潭縣冬季計(jì)生戰(zhàn)役開始之前，就定下“補(bǔ)救措施”的指令性任務(wù)，對(duì)此我不禁有一些疑問：湘潭縣計(jì)生部門事先是否知道當(dāng)?shù)赜?jì)劃外懷孕的數(shù)量？如果事先知道的話，那么為何當(dāng)時(shí)不采取“補(bǔ)救措施”，而要等到“冬季計(jì)生戰(zhàn)役”才采取？如果事先沒有知道的話，那么如果計(jì)劃外懷孕的人數(shù)沒有達(dá)到1437例，這次“冬季計(jì)生戰(zhàn)役”又該如何完成事先定下的“指令性任務(wù)”呢？

中國外交部發(fā)言人劉建超在2004年12月21日舉行的例行記者會(huì)上答記者問時(shí)說：“具體談到墮胎問題，有關(guān)政策均明令禁止強(qiáng)行墮胎，在有關(guān)政策實(shí)施方面，我們也堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。如果大家發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)行墮胎，可以向中國有關(guān)部門或公安部門舉報(bào)，違法案件將得到妥善處理。”

常常聽到一些人說：“中央的政策是好的，只是下面的人把經(jīng)念歪了。”在“強(qiáng)行墮胎”這個(gè)問題上，這句話似乎是對(duì)的，因?yàn)橹醒胧墙�止�?qiáng)行墮胎的，而某些地方的計(jì)生部門卻私自搞強(qiáng)行墮胎。但我還是不禁有一些疑問：既然有關(guān)政策均明令禁止強(qiáng)行墮胎，那么為何強(qiáng)行墮胎在中國計(jì)生實(shí)踐中仍然禁而不絕？而且強(qiáng)行墮胎（只不過換成“補(bǔ)救措施”這個(gè)名詞）還堂而皇之地被中國媒體報(bào)道出來作為計(jì)生工作的一項(xiàng)功績？中國的有關(guān)部門是否查處過計(jì)生部門強(qiáng)行墮胎的違法行為？如果有的話，為何幾乎沒有媒體報(bào)道過這種新聞？

amiko

“五谷輪回之所”與“補(bǔ)救措施”

何亞福

《西游記》第44回講到，悟空、八戒、沙僧三人，夜探三清觀。他們?yōu)榱税卜�(wěn)地偷吃供品，決定變做三清模樣。而為了藏匿三清像，悟空告訴八戒，旁邊有個(gè)“五谷輪回之所”，讓八戒把三清像藏在那里。八戒聽了“五谷輪回之所”這個(gè)名稱，以為那里有很多好吃的東西，便樂顛顛地去了。八戒把三清像抬過去才發(fā)現(xiàn)，原來“五谷輪回之所”就是廁所。八戒笑道：“這個(gè)弼馬溫著然會(huì)弄嘴弄舌！把個(gè)毛坑也與他起個(gè)道號(hào)，叫做甚么五谷輪回之所！”

廁所雖然不是什么高雅的地方，但也不是什么丑惡的場所，因?yàn)閹�所是每個(gè)人每天都要去的場所。然而，世間有一些丑惡的事物或行為，披上一個(gè)美麗的術(shù)語，似乎就能掩蓋其丑惡性質(zhì)了。計(jì)生工作中的“補(bǔ)救措施”就是一個(gè)例子。下面這篇報(bào)道能有助于我們了解“補(bǔ)救措施”的實(shí)質(zhì)是什么。

2008年7月29日新華網(wǎng)貴州頻道刊登了一則題為《政策外懷孕對(duì)象：別想溜！》的報(bào)道，全文如下：“前不久，鳳岡縣土溪鎮(zhèn)計(jì)生辦主任朱波從鳳岡坐長安車回土溪上班，途經(jīng)大水河橋頭時(shí)，忽見一對(duì)中年夫婦帶著一個(gè)兩歲左右的男孩在路邊等車。這三人應(yīng)該是一家人，看樣子是想朝鳳岡方向去。但見該婦女像是孕婦，朱波心里第一反應(yīng)就懷疑這婦女是政策外懷孕。于是他立即下車詢問。見到有人來詢問情況，該夫婦就開始演戲了：一會(huì)兒說他們是綏陽人，一會(huì)兒說這孩子是別人家的，一會(huì)兒說他們才結(jié)婚……經(jīng)反復(fù)查問，得知該夫婦是在10天前才從廣東返回土溪的，他們已經(jīng)有一個(gè)兩歲左右的男孩，現(xiàn)已政策外懷孕。見情況不妙，孕婦立刻撒腿就跑，其丈夫使勁逮住朱波的衣服，接著一把拖回朱波的手，使勁一口咬去。朱波被死死的糾纏著，孕婦僥幸逃脫。正當(dāng)這時(shí)，土溪派出所的干警途經(jīng)這里，見路邊有人吼叫，下車了解情況后，將該男子送上了車，要求他用警報(bào)話筒喊妻子回來。哪知該男子喊幾聲后，趁大家沒注意時(shí)，跳下土坎就溜。這時(shí)龍臺(tái)村的干部也趕到，他決定跳河逃跑。經(jīng)大家再三勸說后，他無奈地上了岸，被送到派出所。干警要求將其妻子喊回來，他同意帶信喊妻子回來。村組干部及其親屬四下打聽找回了其妻子，然后由計(jì)生辦干部將其送到縣站落實(shí)了補(bǔ)救措施。”

從上面的報(bào)道可以看出，所謂“補(bǔ)救措施”，其實(shí)就是強(qiáng)迫墮胎！中國媒體的有關(guān)計(jì)劃生育的新聞報(bào)道中，有大量的關(guān)于“補(bǔ)救措施”方面的內(nèi)容，下面是一些例子：

2008年8月15日四川在線報(bào)道：越西縣開展計(jì)生“三查”服務(wù)，今年以來，全縣對(duì)46803人育齡婦女開展了“三查”，安環(huán)1012例，查出計(jì)劃外懷孕婦女159人，全部采取了補(bǔ)救措施。

2008年3月1日中國湘西網(wǎng)報(bào)道：花垣縣春季計(jì)生集中服務(wù)實(shí)現(xiàn)“開門紅”， 截止2月25日，全縣已落實(shí)節(jié)育手術(shù)220例、上環(huán)301例、實(shí)施補(bǔ)救措施132例，完成既定任務(wù)的43．5％，為實(shí)現(xiàn)計(jì)生“兩無”目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2007年6月8日新華網(wǎng)廣西頻道報(bào)道：今年以來，平果縣認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)到位”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)生工作的開展。截止5月31日，全縣動(dòng)員落實(shí)人引補(bǔ)救措施415例，完成結(jié)扎3690例，放環(huán)2252例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)356.54萬元……